| 把握内涵调“和弦” |
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| 2009-04-17 08:01 文章来源：柳江县委宣传部 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
柳江县学习实践科学发展观活动经验之 思路篇
引言 柳江县作为全区第二批深入学习实践科学发展观活动试点单位之一，自去年10月开展活动以来，按照自治区党委联系领导陈际瓦副书记提出的“求实效、出经验、做示范”目标要求，立足县情，超前谋划，勇于实践，取得了阶段性成果。当前，我市各县区深入学习实践科学发展观活动方兴未艾，“柳江经验”可为这次活动提供怎样的借鉴呢？
科学发展是一种能力。能力来自认识到位、思路明确和措施得法。学习实践科学发展观活动启动前，柳江县委书记何有成就向全县领导干部提出“三联三思”的要求——联系柳江发展现状，思考要不要科学发展？联系柳江已有的优势，思考能不能科学发展？联系科学发展观的内在要求，思考怎样科学发展？通过“三联三思”的大讨论，迅速把思想统一到县委的工作思路上来。
跳出柳江 认识差距
近年来，柳江县紧扣发展第一要务，推动经济快速发展，县域经济实力显著增强。但是，影响和制约柳江科学发展的问题依然突出。表现在，一是综合经济基本竞争力不强的状况尚未根本改变。如2007年全县人均财政收入1136元，排全区第13位；人均财政支出1091元，相当于全国平均水平的29.1%。二是基础设施建设滞后。城市主干框架及路网体系尚未形成；城区人均公共绿地比全国平均水平少5.2平方米。三是民生保障、社会治安及科学发展的体制机制等方面还需要大力加强。
把握内涵 深入剖析
县长李丽珍表示：“贯彻落实科学发展观，关键是要找准影响和制约柳江科学发展的‘症候’，注重解决突出问题。”
通过深入调研，该县在分析差距时认为，近年来，在制定发展思路和重大工作举措时，该县未能很好地根据实际条件和发展需要，有重点、有步骤地推进发展。比如在发展工业方面，过多地追求速度和规模，相继建设了一、二、三工业开发区和都龙工业片区等，但由于布局分散，投入成本高，园区配套设施严重不足，制约了企业和园区的发展。其次把地缘优势转化为经济优势的意识还不够强。比如，在招商引资方面，虽然引进了大量的客商但项目建设进展不快，除了客观上用地指标较少等原因外，更多的是由于自身的服务工作还不够到位。在加快城市建设方面，过多地强调历史欠帐较多、财力有限等客观因素，运用市场的思路和办法破解城市建设发展难题方面还有较大的欠缺。
转变观念 形成共识
通过学习实践，该县领导干部对科学发展观的认识和理解掀起了“思想风暴”，达成了共识——
以全面实施“一园二廊三带四区”县域发展战略布局规划为载体，加快构筑县域经济发展新格局。抓紧园区服务配套设施建设，做大做强新兴工业园区；着力打通南联来宾、北接柳州的拉堡—进德—穿山—新兴—洛满工业走廊；加快建设拉堡、穿山、进德、洛满都市经济带；重点发展拉堡商贸集中区、进德物流市场集中区。同时，以统筹城乡发展为取向，努力推进“三农”“五化”（农业产业化、农村现代化、农民组织化、农产品市场化、营销网络公司化）；以全力打造生态宜居新柳江为目标，在改变城乡面貌上实现重大突破；以创新体制机制为着力点，为柳江科学发展、和谐发展、跨越发展提供体制保障。（梁建洪）
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